Ont contribué à alimenter cet article l’ensemble des agents du service démocratie locale et citoyenneté.
Rappel des missions du service
Le service Démocratie Locale a été créé par la Ville pour soutenir et mettre en œuvre la politique de la Collectivité dans le domaine de la démocratie locale et la citoyenneté et des nouvelles technologies de l’information et de la communication et plus précisément les missions suivantes :
le soutien à l’expression des habitants et à la citoyenneté, notamment des jeunes et des enfants,
le développement de l’accès public à Internet (PAPI, EPM, centre de ressources…), et la mise en réseau des acteurs locaux (élus, associations, animateurs, enseignants…) en vue d’une appropriation sociale des NTIC et de ses usages non marchands.
Retour sur les projets menés dans le domaine de l’appropriation sociale des technologies de l’information et de la communication
Un réseau de Points d’Accès Publics Internet (PAPI) de proximité
La Ville de Brest a lancé l’opération en 1997, aujourd’hui elle poursuit sa politique d’intégration sociale dans diverses directions et notamment en proposant à la population des lieux équipés et organisés pour utiliser les outils d’information et de communication. Présents dans des lieux ordinaires fréquentés par la population (bibliothèques, équipements de quartiers, associations, …), ils touchent tous les groupes sociaux et facilitent l’appropriation des outils numériques.
A ce jour, 80 PAPI (Espaces Publics Multimédia compris) fonctionnent dans les bibliothèques, les mairies de quartier, les équipements de quartier et des lieux associatifs. Chaque point est équipé d’au moins un poste multimédia connecté à Internet, relié à une imprimante. En 2006, 4 nouvelles structures s’équipent d’un PAPI.
Le dispositif a bientôt 10 ans, nous renouvelons également sur demande des structures les ordinateurs devenus obsolètes.
Un accompagnement au développement des usages
Le projet de Centre de Ressources Multimédia
Le Centre de Ressources [1] est un projet qui s’applique à l’échelle du Pays de Brest (350.000 habitants). Il concerne les animateurs et tous les acteurs de l’accès public à Internet : les PAPIs brestois et les Cybercommunes. Ce projet financé par la Ville de Brest, le Département et la Région, est porté par l’association des communautés du Pays de Brest, la mise en œuvre est confiée au service Démocratie Locale et Citoyenneté.
Le centre de ressources a pour objectifs le soutien et le développement de la politique d’accès public engagée sur le territoire. Au-delà du soutien aux activités existantes, il prépare l’évolution des politiques d’accès publics vers de nouveaux usages et vers les publics qui sont aujourd’hui éloignés des nouvelles technologies.
Depuis avril 2004, date de démarrage officielle du projet, différents types d’actions ont été proposées aux PAPIs et aux Cybercommunes : des ateliers visant à mutualiser les compétences et les connaissances des animateurs (357 personnes ont participé à 70 sessions d’ateliers/formation totalisant 432 heures d’initiations), un service d’assistance technique pour faciliter la gestion d’équipement multimédia, du prêt de matériel…
La mise en réseau des animateurs est complémentaire de la mutualisation de leurs compétences et vise à favoriser les échanges de pratiques, en les amenant à se rencontrer. On distingue trois types d’actions : les actions de découverte d’outils ou de pratiques nouvelles, les rencontres d’information et les animations
(une trentaine d’événements depuis 2004).
L’évaluation tient une place importante dans le projet en tant qu’outil d’aide à la décision. Elle permet à partir de constats et analyses dressés, de penser les évolutions des politiques d’accès : adaptation, orientations... L’évaluation du dispositif PAPI a permis de dégager trois orientations politiques : prise en compte des publics éloignés, équité d’accès au service public, le développement des cultures numériques.
Des études dans des espaces multimédia dans 2 quartiers socialement défavorisés de Brest (Kérourien et Valy Hir) ont été menées en partenariat avec le laboratoire d’observation des usages M@rsouin. Les résultats de l’étude sur le quartier de Kérourien réalisée dans le cadre du projet PSAUME, financé par le ministère de Recherche, et les divers succès rencontrés en développant des partenariats sur le quartier pour développer des usages dans ou en dehors de l’espace a favorisé l’envie d’aller encore plus loin en mettant en œuvre un projet Internet de quartier.
L’étude sociologique conduite sur Kérourien, ainsi que l’édition du guide de Créatif sur l’accueil des publics éloignés dans les réseaux d’accès public ont poussé à la création d’un réseau d’acteurs sur les publics éloignés. Une première rencontre s’est tenue à Méry sur Oise à laquelle le centre de ressources a participé. A partir de ce premier séminaire de travail, 2 journées d’étude autour de l’appropriation sociale des TIC par des publics dits éloignés ou en très grande précarité se sont déroulées à Brest les 25 et 26 octobre 2005.
Un travail de réflexion et d’actions sur l’accessibilité aux TIC par les personnes handicapées s’est concrétisé par la mise en place d’un groupe de travail, l’achat de synthèses vocales, la création de PAPI spécifiques (URAPEDA, défivisu.com,…), la participation aux rencontres TIC et Handicap initiées par l’ENST Bretagne et l’ADIT de Lannion,…
Dans le cadre du centre de ressource, la ville de Brest a fait le choix d’accompagner la diffusion des outils logiciels libres. Un groupe de travail de 40 personnes a élaboré diverses actions : réalisation d’un CD Rom de logiciels libres et de sa plaquette diffusés dans tout le pays de Brest et repris en France, et dans le monde francophone par de nombreuses associations, institutions, organismes… (240 000 exemplaires distribués en France), séances d’information, des initiations,… (cf paragraphe « Bureau Libre » ci-dessous).
Le projet de Centre de Ressources est arrivé en 2006 au terme de son plan de financement. Il subsiste un réseau d’acteurs à l’échelle du Pays de Brest, des dynamiques de coopération et de nombreux projets émergents autour du multimédia, de l’Internet et du lien social.
C’est d’ailleurs à partir de ce dernier point qu’un nouveau projet a été élaboré et est aujourd’hui intégré au Contrat de Pays unissant, le pays de Brest, ses collectivités et EPCI à la Région Bretagne. Ce projet intitulé : « Multimédia en Pays de Brest : Usages innovants et lien social sur les territoires » a pour objectif de créer un contexte favorable à la création de projets collectifs sur ce thème, en développant les solidarités territoriales et les relations entre les groupes sociaux, les personnes du Pays. Ce projet en proximité, est complémentaire au pôle « Images et Réseaux » du Pays de Brest.
Développement de projets pour des usages innovants
Wiki Brest
Histoires de lieux, de personnes, de travail, géographie, tranches de vie, cartes postales, chansons, articles encyclopédiques y ont leur place. Wiki-brest c’est une envie d’écrire ensemble associant habitant-e-s, journaux de quartiers, associations, artistes, bibliothécaires, enseignants... en croisant les médias et en reliant nos publications les unes aux autres.
Inspiré de la dynamique de wikipédia, encyclopédie libre sur Internet et en coopération avec ce projet, wiki-Brest est à la fois :
- une innovation d’usages par l’écriture collaborative et multimédia
- une vaste production de contenus donnés à voir
- un moyen de créer du lien social au sein des quartiers et des communes valorisant les personnes auteurs
- et un trait d’union de solidarité et d’histoire commune entre habitants d’un même territoire : le pays de Brest.
Initié lors des rencontres « Ecrits Ecrans Publics » en janvier 2006, la ville de Brest a décidé de répondre à l’appel à projets 2006 des Régions Bretagne et Pays de la Loire « nouveaux services – nouveaux usages ». Le projet a été retenu par la Région et bénéficie ainsi d’un soutien financier.
Afin d’alimenter le wiki-Brest, une première expérience de wiki journée a été réalisée avec comme toile de fond la semaine du goût afin de récolter des recettes de cuisine (plus de 150 recettes en une semaine). D’autres wiki -journées vont être réalisées en s’appuyant sur des opérations existantes comme la fête de la musique, la semaine du patrimoine, le patrimoine maritime…
Parallèlement, une sensibilisation des services municipaux est réalisée (archives, bibliothèques, mairie de quartier…).
Bureau Libre
Le cédérom Bureau Libre-Free-EOS est un projet initié par la ville de Brest dans le cadre du centre de ressources et réalisé avec différents partenaires.
Après le succès de la version 1 du cédérom, compilation de 35 outils logiciels de bureau et multimédia pour tous, éditée à plus de 130 000 exemplaires en 2005, nous avons réalisé une version 2 en 2006 qui prend en compte les avancées majeures des outils bureautiques libres et qui soit plus modulaire.
Après la diffusion du CD Bureau libre - Free eos à chacun des 30 000 nouveaux étudiants en Bretagne par les 4 universités de la région en septembre 2006, c’est la région Bretagne qui a décidé d’installer le CD bureau libre free-eos sur tous les nouveaux ordinateurs des lycéens.
Fin 2006, un projet de partenariat entre la Région, la ville de Brest et le laboratoire des usages Marsouin est lancé pour diffuser plus largement les logiciels libres auprès des lycées.
Cette diffusion déjà initiée par le lycée professionnel Vauban à Brest en 2006 (un des lycées concernés par les webretporters des lycées à Brest depuis plusieurs années) avait fait l’objet d’une première évaluation.
Les partenaires du projet utilise un wiki pour animer ce projet : wiki Bureau Libre Free EOS
Médiablog Coopératif
La Ville de Brest et ses partenaires ont répondu et ont a été retenus dans le cadre de l’appel à projets 2005 des Régions Bretagne et Pays de la Loire « Nouveaux services et nouveaux usages » pour développer un outil innovant de type médiathèque. Cet outil à usage collaboratif développé à partir de logiciels libres permet aux « reporteurs » de déposer leurs productions personnelles référencées (interviews ou reportages vidéo) pour les diffuser et ainsi les partager, sans connaissance technique spécifique et uniquement à partir d’un simple navigateur Internet. Après un an de développement, l’outil est aujourd’hui opérationnel et les premiers « médiablogs » associatifs ou éducatifs sont en ligne.
Les articles relatifs au projets : sur @-brest
Le wiki de travail du comité de pilotage : Wiki Médiablog coopératif
Brest sans fil
La Ville de Brest a mis en place un partenariat avec l’association Brest-Wireless dans le but de développer les accès wifi sur la Ville dans les lieux publics dans le cadre d’un usage citoyen. Sur la base de projets dans les PAPI, la Ville en partenariat avec Brest-Wireless a équipé les premiers lieux publics fin 2006.
Le site de travail collaboratif des partenaires : wiki Brest sans fil
Des services adaptés aux besoins des acteurs locaux pour développer l’usage des TIC
- Selon les besoins, les projets, la ville organise des ateliers de sensibilisation, des conférences tout au long de l’année afin de favoriser l’acquis de nouvelles compétences (conférence sur la loi antiterroriste en novembre avec différents experts, formations à l’outil spip tous les mois, intervention de Jean-Baptiste Souffron sur les licences Creative Commons, Julien Levrel sur wikipédia, James Hautot sur Spip 1.9,…)
- Depuis le 1er septembre 1999, les associations peuvent disposer d’une mise à disposition de micros ordinateurs déclassés. En 2006, une trentaine d’ordinateurs ont pu être mis à disposition d’associations.
- Depuis 2000, la Ville lance chaque année un Appel à Projets "Les Usages du Multimédia et d’Internet dans la Ville" en direction des utilisateurs d’Internet.
Les candidats (groupes, associations ou particuliers) sont invités à proposer des projets sur de nouveaux usages et des services multimédia pour les Brestois-e-s dans le domaine de l’éducation, de la culture et du lien social. En 2006, 30 projets ont été primés par le jury, projets visant à développer de nouveaux usages autour des cultures numériques, de l’expression, la coproduction multimédia, la sensibilisation et l’accompagnement et des publics éloignés des TIC, …
Une évaluation des sept appels à projets sera réalisée en 2007. Nous avons constaté que la nature des projets a évolué dans le temps. Nous sommes passés progressivement de projets visant la découverte des nouvelles technologies (initiation à l’informatique, à Internet,…) à des projets d’usages. Les usagers sont passés d’un stade de simple consommateur à un stade de producteur de contenus. Aujourd’hui, des projets autour de la découverte de l’Internet et du multimédia existent toujours notamment vers les publics éloignés de ces pratiques. Les projets autour de la création multimédia (webradio, vidéo, musique assistée par ordinateur,…), de la coproduction de contenus, autour des mémoires notamment, sont de plus en plus nombreux.
- Depuis plus de six ans maintenant, le service propose aux associations, aux équipements de quartiers (PAPI,…) un pool de matériel informatique et multimédia en prêt (vidéo projecteurs, caméras numériques, ordinateurs, appareils photos numériques, GPS, tablettes graphiques, enregistreurs numériques …). C’est un service très apprécié et adapté aux structures pour un usage occasionnel de ce matériel, pour faciliter la découverte de nouveaux outils qui sont encore coûteux pour certains d’entre eux.
Encourager la mise en réseau des acteurs de l’accès public
Groupe de Travail TIC du Pays de Brest
Au sein de l’Association des Communautés du Pays de Brest, un groupe de travail sur les Technologies de l’Information et de la Communication a été mis en place courant 2001. Ce groupe, animé par Michel Briand, Adjoint au Maire de la Ville de Brest, propose de participer à l’accompagnement des démarches des élus et associations dans le domaine des TIC (aménagement du territoire en haut débit, usages…). Le service Démocratie Locale assure le suivi du groupe de travail à l’échelle du Pays de Brest par l’organisation des réunions. Le groupe s’est réuni une seule fois en 2006 avec pour objet le projet du réseau métropolitaine 2006-2008 présenté par Brest métropole océane et le projet d’aménagement numérique du territoire présenté par le Conseil Général.
Le groupe de travail municipal "Citoyenneté et nouvelles technologies"
s’est réuni à 2 reprises en 2006, cette instance permet de faire le point sur les projets en cours soutenus ou coordonnés par le service en lien avec nos partenaires locaux.
La Fête de l’Internet
Depuis neuf ans, le service coordonne la Fête de l’Internet sur Brest : réunion de préparation avec les partenaires, réalisation d’un document de communication, distribution, logistique. En 2006, la semaine du 20 au 27 mars a permis la mise en lumière d’une trentaine d’actions contre l’exclusion numérique, pour le rapprochement intergénérationnel, et aussi la co-production de contenus à l’aide d’outils multimédias libres et accessibles à tous gratuitement comme le lancement public de wiki-brest ce projet d’atlas-encyclopédie-carnets au pays de Brest, qui, à l’image de l’encyclopédie wikipédia vise à relier et donner à voir la richesse des milliers de productions sur le web au Pays de Brest.
Le site de travail des partenaires de la fête de l’Internet : Wiki de la fête Internet
2ème édition du Forum des usages coopératifs
Les 5, 6 et 7 juillet 2006, s’est tenu à Brest la deuxième édition du Forum des usages coopératifs sur le thème « coproductions, contenus ouverts et multimédias ».
Ces rencontres qui se voulaient conviviales étaient un lieu d’échanges, de découvertes et de croisement de pratiques entre acteur-ice-s de l’accès public, des espaces cultures multimédias, des contenus ouverts, de la coopération et des nouvelles formes d’expression multimédia.
Ces rencontres connaissent un succès grandissant puisque près de 320 participants (contre 260 en 2004) de toute la France et d’ailleurs (plus d’une vingtaine de personnes du Québec, Costa Rica, Pérou, Mali, de Belgique) ont pu débattre, échanger durant ces trois jours.
Les Bretons étaient largement représentés avec 135 participants soit 43 %.
Rencontres le matin pour débattre, ateliers et séances pratiques l’après midi pour découvrir des réalisations ou s’initier à de nouveaux outils, stands pour montrer, cette deuxième édition du forum a été l’occasion d’une rencontre entre animateurs des espaces multimédia, acteurs des collectivités locales du service public et des associations dans ce champ si vivant de l’appropriation sociale d’Internet et du multimédia en France.
Le Forum des usages coopératifs est devenu une rencontre nationale importante pour les acteurs de l’accès public que nous souhaitons reconduire tous les deux ans. Une troisième édition est prévue à Brest les 9, 10 et 11 juillet 2008, à la veille des rencontres de « Brest 2008 ».
Rencontre d’acteurs : 1er Barcamp à Brest
Un premier barcamp s’est tenue le 25 novembre à Brest. Son organisation se réduit au minimum : une page sur le wiki : http://barcamp.org, une salle connectée, une date.
L’ordre du jour, indispensable dans une conférence classique, est construit le jour même par les participants à cette "non-conférence".
Le fonctionnement repose sur le partage. Chacun a quelque chose à offrir : une idée, un projet, une compétence, un enthousiasme... Des petites tablées s’organisent spontanément sur un thème, initié par un participant, et les discussions s’entament : conseils, écoute, entraide, coups de mains, bidouilles... L’esprit d’entreprendre et de partager se retrouve là.
Il s’agissait du premier barcamp en Bretagne, le troisième à l’échelle nationale. Une quarantaine de personnes y ont participé.
Communication et information coopérative
@-brest.net :
Outils de promotion, de communication et de travail du réseau brestois et du pays œuvrant dans le domaine de l’Internet citoyen, coopératif, créatif et convivial.
Le service alimente régulièrement le site d’articles (comptes-rendus de réunions, agenda des prochaines manifestations, dates des réunions, mise en ligne des projets locaux dans le domaine du multimédia, actualité générale sur les TIC, …). Depuis 2002, date du premier article : plus de 3000 articles et 1400 brèves publiés, 150 auteurs recensés, 3000 visites par jour en moyenne (doublement des visites en un an) et plus de 1 100 abonnés au magazine hebdomadaire.
Des visiteurs à Brest
La Ville de Brest est reconnue nationalement pour son action dans le domaine des TIC et chaque année, elle accueille des délégations extérieures à Brest souhaitant rencontrer les acteurs locaux porteurs d’initiatives autour de l’appropriation sociale des TIC, de l’expression des habitants dont :
- Patricia Bergeron, de « Paroles citoyennes » de l’office du film Canadien
- Julien Coclet de l’association « Urban Prod » de Marseille, pour Ville Internet pour la réalisation d’un film.
- Eric Seyden de l’association « Parlez-Cité », pour la rédaction d’un numéro spécial du journal d’expression citoyenne Larrisolidaire de Fontenay-sous-Bois.
- …
Implication du service dans les réseaux d’échanges
L’échange d’expériences, le travail en réseau avec d’autres acteurs nationaux ou internationaux sont primordiaux pour permettre à la Ville de Brest d’avancer au quotidien dans le domaine des TIC.
Ainsi, la Ville participe à différents réseaux et est sollicitée pour intervenir régulièrement à des colloques ou à des conférences : participation aux 10èmes rencontres d’Autrans en janvier, aux 5èmes rencontres wallonnes de l’Internet Citoyen, les REWICS, à Charleroi (Belgique) en mars, aux réunions du réseau Créatif, au groupe de travail sur les usages Mégalis, aux rencontres du Net public Breton à Lannion en octobre, au salon national éduc@tice à Paris en novembre,…
