Etant donné l’intérêt du travail d’enquête et de la méthodologie développée par Marsouin sur les lieux d’accès publics en Bretgane nous republions ici l’article entier en trois partie.
Voici après la présentaion d’un rapide historique
et à suivre :
- Enquête auprès des animateurs des lieux d’accès publics
1. Objectifs du recensement
La dernière enquête M@rsouin de décembre 2009 auprès du grand public montre que
57% des non internautes ne connaissent pas « d’endroits où ils pourraient se former à
l’informatique si ils le souhaitaient ».La multiplicité des appellations des différentes structures
d’accès public à Internet rend aussi sûrement leur identification par le public difficile. Le
portail NetPublic donne une idée du nombre d’EPN (et non de LAPI) sur un territoire donné grâce à sa base de données nationale. De même pour le portail Cyberbase et la cartographie
des cyberbases. Cependant, comme dans tout suivi de base de données, se pose déjà le
problème de la validité des informations (des numéros de téléphone, adresses, mails erronés)
mais surtout celui de la mise à jour de ces répertoires (structures ayant disparu, changement
d’animateur, de mail, services proposés …). De nombreux choix doivent encore être faits :
quel mode de synchronisation choisir permettant de les actualiser à partir d’autres sites
institutionnels type Creatif, comment garantir une identification unique de tous les lieux, qui
peut rentrer cette information / la corriger (citons à cet exemple le projet ProximaMobile
MonEPN, web application de géolocalisation qui repose sur la mise à jour par les usagers) …
Les objectifs de notre recensement des lieux d’accès public à Internet, en liaison avec ces
remarques, sont principalement :
- La réactualisation des lieux d’accès public à Internet
- L’identification directe des espaces (adresse, téléphone, e-mail)
- La constitution d’une base de données pour ensuite (1) contacter les différentes
structures identifiées pour un questionnaire concernant l’accès public à Internet (2)
effectuer plus tard une cartographie dynamique.
Cependant, l’identification exhaustive des lieux d’accès public à Internet sur un territoire
donné, ici en l’occurrence la région Bretagne, est un exercice difficile.
Ce recensement se veut
le plus exhaustif possible mais ne garantit en aucun cas un inventaire complet des LAPI.
2. Critères d’éligibilité au recensement
Nous ne nous intéressons pas seulement aux Espaces Publics Numériques, mais aussi à
tous les lieux proposant un accès à Internet, sous réserve de certains critères :
- Le lieu, que nous nommerons souvent LAPI, doit offrir un service public.
- Le lieu doit permettre un accès libre à tout Internet et aux usages courants de
l’ordinateur (bornes mises à disposition du public dans les gares, aéroport, CAF,
- Inclus dans le recensement
Structures labellisées :
(ECM, EPN, Cybercommunes, Cyber-base…)
- Exclus dans le recensement : Lieux marchands
Cybercafés, accès internet dans les bars/ hôtels,
ANPE etc. sont exclues donnant souvent accès à une page spécifique mais pas par
exemple à aucune autre adresse de site ou moteur de recherche. De même, s’il y a un
ou plusieurs ordinateurs à la bibliothèque mais que ceux-ci ne permettent qu’un accès
au catalogue de la bibliothèque, alors ce lieu n’est pas considéré comme un lieu
d’accès public à Internet).
- Les lieux marchands ne sont pas des lieux d’accès publics à Internet (cybercafés,
postes informatiques dans des magasins, hôtels, ou bars sont exclus).
Remarque : Certains lieux sont considérés comme « lieux d’accès public à Internet » même
s’il n’y a aucun animateur, ce qui marque la différence avec les « espaces publics
numériques ».
De plus, les lieux d’accès type borne seront pris en compte, dans la mesure où la personne a
accès à tout Internet et non, seulement aux services de la structure qui l’accueille.
Le tableau ci-dessous présente les principales structures incluses dans le recensement :
| Inclus dans le recensement | Exclus dans le recensement |
| Structures labellisées | Lieux marchands |
| (ECM, EPN, Cybercommunes, Cyber-base…) | Cybercafés, accès internet dans les bars/ hôtels,magasins, épiceries multiservices, stations services… |
| Structures non labellisées implantées dans des lieux comme : |
Bornes avec accès « restreint » à Internet Borne Pôle Emploi, CAF, dans les gares / aéroports |
| Mairies, locaux municipaux | Lieux restreints à certains publics Collèges, lycées, universités, entreprises…. |
| EPCI | Accès public à Internet en Wi-Fi |
| Bibliothèques / Médiathèques (sous réserve d’avoir accès à tout Internet) Syndicats d’initiative Associations Structures liées à l’emploi (type GRETA…) Offices de tourisme Association |
3. Sources utilisées pour le recensement
Afin d’effectuer le recensement des différents LAPI, la liste des EPN fournie par la
DUI, les différentes listes fournies par le Conseil Régional de Bretagne (Bretagne 2.0, liste
contact animateur, liste des personnes ressources) et les listes fournies par d’autres porteurs
institutionnels (liste des PAPI de la ville de Brest) ont été utilisées.
D’autres bases de données
issues d’enquêtes M@rsouin (auprès des animateurs d’EPN de 2007, auprès des communes [1]
de 2003, 2005, 2007 …) sont venues compléter ces informations.
Nous remercions également le Pôle Emploi Région Bretagne qui nous a fourni sa propre liste des points d’accès public Internet actualisée lors de leur opération de sensibilisation de ces structures à leurs services en
ligne au premier trimestre 2010.
Voici le récapitulatif des différentes sources utilisées pour le recensement
Les BDD de départ :
- Liste des cybercommunes fournie par la région Bretagne
- Liste des PAPI fournie par la ville de Brest
- BDD M@rsouin :
— * Enquête EPN 2007
— * Enquêtes « Communes et TIC » 2003, 2005, 2007 - BDD Bibliothèques fournie par la COBB [2] lors de l’« Enquête régionale sur les
raccordements haut-débit et usages de l’Internet en bibliothèque en Bretagne »
conduite en 2007 en collaboration avec M@rsouin. - BDD fournie par le Pôle Emploi Bretagne
Les sites ressources : - Répertoire des EPN fourni par la DUI (http://www.netpublic.fr/net-public/espacespublics-
numeriques/repertoire-national/) - Liste des cyber-bases (http://www.cyber-base.org/cyberbase/accueil.do)
- Liste des Points-Cyb (http://www.inet.jeunesse-sports.gouv.fr/PointCyb)
- Liste des P@T (http://www.gref-bretagne.com)
Lors des trois vagues d’enquête auprès des communes, la question « Existe-il dans votre commune
des points d’accès publics au multimédia pour la population ? (PAPI, cybercommune, EPN, EPM,
local associatif, cyberbus …) » était posée au destinataire du questionnaire.
Agence de coopération des bibliothèques et centres de documentation en Bretagne
7 - Liste des APP (http://www.app.tm.fr)
Les consultations effectuées pour compléter et vérifier : - Sites web des communes, des EPCI, des pays
- Sites et catalogues des bibliothèques de Bretagne
- Liste des associations en lien avec Internet fournie par le JO des associations
(http://www.journal-officiel.gouv.fr/association) - Liste des PIJ de Bretagne (http://www.crij-bretagne.com/)
- Le site régional d’information sur les formations et métiers, qui présente un annuaire
des organismes de formations, comme les missions locales ou les Points Accueil
Emploi par exemple (http://www.nadoz.org/OuSinformer.aspx).
Dans un second temps, après vérification des données (concordance des informations,
élimination des redondances…) et correction des informations (lorsque cela était possible), les
communes ont été contactées par mail, afin d’assurer la validité des informations en notre
possession, et donc d’assurer l’exhaustivité au maximum. Plus précisément : - Si aucun lieu d’accès public à internet n’avait été identifié sur la commune, nous
avons demandé à la mairie de confirmer ou au contraire d’infirmer l’information. En
cas de présence d’un lieu d’accès public à Internet non identifié par nos soins,
l’adresse, le téléphone et le mail de la structure étaient demandés. - Si un ou plusieurs lieux d’accès publics à Internet avaient été recensés sur la
commune, la liste pouvait être complétée ou corrigée (par retour de mail). Comme
précédemment, si une structure d’accès public manquait, son adresse, son téléphone et
son mail étaient demandés.
4. Informations recensées et difficultés rencontrées
Les informations recensées sont les suivantes :
- Nom de la structure
- Adresse de la structure
- Téléphone de la structure
- Mail de la structure et/ou mail de l’animateur
Cependant, de nombreuses difficultés ont été rencontrées lors de l’inventaire :
- La structure existe t – elle toujours ? Par exemple, certaines structures présentes dans
nos bases de données n’étaient pas présentées sur le site de la commune concernée. - Le problème de la validité des mails
- Le problème de l’identification du lieu d’implantation de l’accès public à Internet
(Bibliothèque, structure liée à l’emploi, mairie, local spécifique…) difficilement
repérable par exemple à partir de la seule adresse postale.
Enfin, un recensement des différents services (accès libre / accompagnement de
certains publics) et des différentes activités proposées (communication, e-administration…)
par les lieux d’accès public aurait été intéressant, et pour le public (Où puis – je accéder à
Internet à proximité de chez moi, quelles formations sont dispensées ?), et pour les structures
elles mêmes (coordination). Mais s’il est difficile de récolter des informations sur la présence
ou non de lieux d’accès public sur une commune donnée, il est encore plus difficile de trouver
des informations sur les services / activités proposés pour l’ensemble de ces LAPI. Ce type
d’informations n’est donc pas pris en compte. De même pour la labellisation des structures et
la présence d’un animateur qui sont tout aussi difficiles à recenser.
A ce jour, nous avons identifié un peu plus de 1000 LAPI sur la Bretagne [3]. Sur les
1270 communes bretonnes :
- 55% disposeraient d’au moins un lieu d’accès public à Internet et pour 3 de ces
communes sur 4 il n’y aurait qu’un seul lieu. - 45% n’auraient, d’après la méthodologie de recensement que nous venons d’exposer,
aucun lieu et pour 1 de ces communes sur 4 nous avons obtenu confirmation de la part de la
mairie de cette absence.
