Destinéo, la première plate-forme d’intermodalité en région

Destineo est né du projet ITISS (Intermodal Traveller Information SystemS) qui visait à promouvoir les déplacements en transports
collectifs et d’en faciliter l’accès grâce à une meilleure information. Entre 2004 et 2007, la Région des Pays de la Loire a travaillé
avec plusieurs partenaires européens dans le cadre du programme INTERREG III B.

Le projet vise à faciliter l’utilisation des transports publics grâce à la diffusion d’une meilleure information sur l’offre de transport en
Pays de la Loire.

C’est en outre un outil pour les Autorités Organisatrices pour adapter les correspondances entre les différents réseaux.

Le site Internet Destineo est un projet développé par la Région des Pays de la Loire en partenariat avec 14 collectivités, la Chambre de Commerce et de l’Industrie de Nantes Saint-Nazaire et la SEM régionale des Pays de la Loire.

Les collectivités concernées sont :

initialement :

• le Conseil Général du Maine-et-Loire
• la Communauté Urbaine de Nantes Métropole
• la Communauté d’Agglomération Angers Loire Métropole
• la Communauté d’Agglomération du Choletais
• La Communauté d’Agglomération Saumur Loire Développement
• la Communauté d’Agglomération de la Région Nazairienne et de l’Estuaire
• la Ville de la Roche-sur-Yon

puis à partir de 2007 :

• le Conseil Général de la Mayenne
• le Conseil Général de la Sarthe
• le Conseil Général de la Vendée
• la Communauté Urbaine de Le Mans Métropole
• la Communauté d’Agglomération de Laval Agglomération

La Chambre de Commerce et de l’Industrie intervient en tant que gestionnaire de l’aéroport depuis le début du projet.
.

Enfin, la SEM régionale des Pays de la Loire a fourni des informations sur les hébergements et la restauration dans la région.

Au niveau de l’Etat, la PREDIM (plate-forme de recherche et d’expérimentation pour le développement de l’information multimodale) est tout particulièrement intéressée par ce projet. La PREDIM est un dispositif national créé pour aider les autorités de transport à développer une information de qualité sur les transports individuels ou collectifs, permettant ainsi de constituer une alternative crédible à la voiture. Elle assure un suivi du projet et a fortement appuyé la demande de subventions que la Région a faite auprès de l’Etat.

Destinéo permet de prévoir un voyage d’adresse à adresse en indiquant tous les horaires des réseaux de transport
collectifs partenaires, et propose des correspondances, des plans détaillés et des itinéraires à pied. En cas de perturbation prévue sur les réseaux (déviation de ligne, travaux), le calculateur d’itinéraire propose un parcours qui tient compte de ces modifications.

Il intègre déjà les horaires de la SNCF (TER, TGV, trains corails intercités), d’Anjou bus en Maine-et-Loire, du réseau LILA de la Loire Atlantique, de Pégase en Mayenne, de la TAN à Nantes, de la Cotra à Angers, de la STY à La Roche-sur-Yon, de Choletbus, de l’Aéroport de Nantes-Atlantique, de la STRAN à Saint-Nazaire et d’Agglobus à Saumur, ainsi prochainement les TUL (Agglomération de Laval) et TIS (Sarthe). Destineo rassemblera ainsi 13 réseaux de transport sur les 17 que compte la région.

Destineo donne également des informations touristiques et permet de rechercher des lieux d’hébergement ou de restauration dans
la région.

Destineo respecte le niveau A des normes WAI (c’est-à-dire le niveau bronze de la norme Web Accessibility Initiative). Il est donc entièrement accessible aux personnes malvoyantes et non-voyantes qui disposent d’un clavier braille ou d’un lecteur de synthèse vocale.

Le site est traduit en 3 langues (anglais, allemand, néerlandais).

Habitants des Pays de la Loire et visiteurs (touristes et professionnels).

Sur 4 ans (janvier 2006 à décembre 2009), le projet Destineo est estimé à près de 1,5 millions d’euros. Ce projet est financé par les collectivités citées partenaires. Il a reçu également des subventions de l’Union Européenne et de l’Etat. La répartition financière sur 4 ans pour 9 partenaires est la suivante :

• Financement Région : 730 000 € TTC
• Financement des collectivités partenaires : 470 000 € TTC
• Fonds européens : 280 000 € TTC
• Subventions de l’Etat : 75 000 € TTC

fin 2005 : préparation du référentiel (avec assistance à Maitrise d’ouvrage durant 1 an)

Septembre 2005 : lancement d’un appel d’offre européen pour la constitution d’un référentiel

septembre 2006 : Ouverture du site avec 8 collectivités partenaires de la Région des Pays de la Loire : le département de Maine-et-Loire, Nantes Métropole, Angers Loire Métropole, la Communauté d’Agglomération de la Région Nazairienne et de l’Estuaire (CARENE), Saumur Loire Développement, la Communauté d’Agglomération du Choletais, la Ville de La Roche-sur-Yon et la CCI.

juin 2007 : arrivée du Département de Loire-Atlantique (réseau LILA)

juillet 2008 : intégration du Département de la Mayenne (réseau Pégase)

septembre 2008 : intégration de l’Agglomération de Laval (TUL)

fin 2008 : intégration du Département de la Sarthe (TIS)

début 2009 : intégration de la Vendée (réseau Cap Vendée)

Lorsqu’elle s’est engagée dans le projet européen ITISS fin 2004, la Région des Pays de la Loire s’est rapidement rapprochée des autorités organisatrices de transport sur son territoire pour solliciter leur implication dans le projet.

Une fois rassemblés, les partenaires de Destineo ont défini leurs besoins et ont rédigé un cahier des charges techniques. Un appel d’offre a été lancé en septembre 2005 pour retenir les réalisateurs du site.

Les Autorités Organisatrices de Transports du projet Destineo ont sollicité les sociétés qui exploitent les transports sur leur territoire (la SNCF, AnjouBus, la Semitan, la COTRA, la STRAN, la CTS, Choletbus et la STY). Ces sociétés sont chargées d’alimenter la base de données du site Destineo à chaque fois qu’un changement d’horaire est effectué (environ deux fois par an) et d’envoyer des informations sur les perturbations ponctuelles (travaux, accident…).

Pour ce travail réalisé depuis 2005, la Région s’est entourée d’une assistance à maîtrise d’ouvrage : SETEC ITS. SETEC ITS est une société de conseil dans les systèmes de transport intelligents.

Trois sociétés ont apportent leurs compétences pour développer les outils :

• Effia, prestataire de service pour les transports publics, est chargée de l’exploitation du site : tout au long de l’année, Effia joue un rôle de gestion du site : elle effectue continuellement des contrôles de qualité sur les données fournies par les exploitants et les collectivités. Elle est aussi chargée de répondre aux questions posées sur le site ou de les transmettre pour réponse aux personnes compétentes des services des partenaires (exploitants et les collectivités).

• Adeuza est une agence spécialisée dans le développement de sites Internet et le marketing. Elle a réalisé la maquette du site Destineo et a adapté le logiciel BayPortal au besoin de Destineo (alimentation du contenu éditorial du site par les 10 partenaires).

• Canal TP, spécialisé dans le développement d’applications d’information pour les utilisateurs des transports publics, a collecté les données transport de tous les exploitants et a organisé leur homogénéisation grâce à l’outil Fusio. Canal TP a aussi fourni son logiciel de calculateur d’itinéraire NAViTiA.

Un ETP est en charge du suivi et de l’animation du projet à la Région des Pays de la Loire

Chez les prestataires, un ETP et des intervenants ponctuels (chef de projet informatique et outils, assistance utilisateurs…).

La Région des Pays de la Loire mène une campagne annuelle de communication (affichage, spot radio, spot cinéma, achat de mots clés sur Internet…).

En 2008, une campagne a été menée auprès des organismes recevant du public (offices de tourisme, hôtels, universités, musées…).

4.1.1 Les objectifs réalisés

L’objectif en termes de construction du partenariat est pleinement atteint : 9 partenaires ont été initialement associés puis 5 autres collectivités ont rejoint Destinéo depuis, ce qui permet de couvrir presque tout le territoire régional.

4.1.2 La réponse aux attentes des usagers

En juin 2008 près de 30000 visites représentant près de 45 000 recherches d’itinéraires.

Le niveau de satisfaction est estimé par les retours de satisfaction reçus par mail. Plus de 6 % des messages reçus sont des félicitations.

4.1.3 Les points forts du projet

La mobilisation d’un nombre important de réseaux a permis une bonne couverture régionale et a permis de donner une importante légitimité au projet.

4.1.4 Les points faibles du projet

Le projet cherche à progresser vers une plus grande fiabilité des réponses apportées par le calculateur d’itinéraires. S’appuyant sur des données en constant changement (évolution des horaires, des itinéraires de lignes, etc…), l’enjeu de Destineo est de maintenir une bonne qualité d’information, ce qui implique une forte mobilisation de tous les fournisseurs d’information.

4.1.5 Les perspectives d’évolution

La centrale d’information Destineo permettra de développer de nouveaux services dans le futur.

A l’avenir, le vélo, la voiture et le taxi pourront être intégrés progressivement dans le site. Le vélo et la voiture sont parfois proposés pour rejoindre un arrêt lorsque celui-ci est trop loin pour qu’on puisse y accéder à pied, mais ce sont des modes proposés par défaut.

Fin 2008, le service sera accessible sur PDA.

L’implication des partenaires dans le projet a dépassé les attentes du Conseil Régional.

Destineo a été le premier calculateur d’itinéraire mise en œuvre en France à l’échelle d’une région. Sur le plan organisationnel, il est parvenu à fédérer un nombre important de collectivités sur un projet commun.

Par rapport aux autres initiatives, la principale innovation est de tenir compte des nouveaux horaires, des nouvelles dessertes, des déviations pour travaux… Son dispositif technique rassemble toutes les informations dans une même base de données (il n’existe pas de norme en la matière) et des outils puissants permettent à chaque exploitant de traiter en ligne des informations relativement complexes et d’assurer ainsi une continuité de service.

Il est difficile d’analyser les effets de l’information multimodale sur les pratiques de mobilité. L’information renforce la facilité d’utilisation des transports en commun, au même titre que de nouvelles tarifications ou le renforcement de l’offre.

Depuis son lancement, Destineo a obtenu plusieurs prix :

• La palme de l’intermodalité (Magazine Ville et Transport) en 2006 ;- Le trophée européen des champions régionaux dans la catégorie Transport en 2007. Destineo est ainsi reconnu comme la meilleure initiative européenne dans le domaine des transports et la Région des pays de la Loire est la seule région française à être primée, toutes catégories confondues ;
• Le prix « Information Multimodale » du PREDIT (Programme national de recherche et d’innovation dans les transports terrestres) en 2008.

D’autres initiatives régionales françaises se mettent en place avec un principe similaire.

La pérennité est liée à la prise en charge par la Région du suivi et de l’animation du projet. Elle est donc liée à la décision des élus et à l’implication des partenaires dans le cofinancement de l’opération.