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Comment développer la santé publique, l’éducation, la sécurité, la propreté ... améliorer l’accueil, les délais...
sans la participation active des citoyens ?
Souvent consommateur, l’usager exige de plus en plus des services publics des résultats sans toujours prendre
conscience que ces résultats dépendent aussi de lui. Comment apprendre à un enfant qui ne fait pas ses devoirs
et dont les parents ne s’impliquent pas ou mal dans sa réussite ?
Comment éviter la surconsommation de
médicaments si le patient pousse le médecin à prescrire ?
Le nettoyage des trottoirs s’est mécanisé, mais
comment maintenir le niveau de qualité si chacun jette ses papiers sans utiliser ce qui est mis en place à cet
effet ?
Il ne s’agit pas de chercher à culpabiliser le citoyen ni même le fonctionnaire. L’information, la formation, la
médiation, la simplification et sûrement la sanction positive ou négative font partie du mixte de solutions à
imaginer pour faire évoluer les comportements.
Ces solutions, quelles qu’elles soient, pour être efficaces doivent être adaptées aux besoins, faciles à mettre en
œuvre, économes et surtout être conçues avec la participation active des acteurs concernés.
La co-production
de service nécessite une co-production d’évaluations mais aussi de conception. La décision finale, si elle reste
de la responsabilité du politique, pour être pertinente, doit être le résultat d’un processus de co-élaboration.
A priori, il y a consensus sur la nécessaire implication des usagers/clients/citoyens mais c’est au moment du
passage à l’action que les problèmes réels se posent et que les difficultés apparaissent.
Le colloque, organisé le mardi 11 janvier 2005, débattra très ouvertement de ces questions avec tous les acteurs
concernés. Vous êtes les bienvenus pour échanger et réfléchir que vous soyez politique, représentant des
usagers, fonctionnaire, syndicaliste, membre d’organismes d’intérêt général ou simple citoyen.
Programme de la journée
Animateurs : J. Dumonteil, Directeur de la Gazette des communes et B. de Quatrebarbes, Directeur de France Qualité Publique
- 9H - Introduction : Bertrand DELANOE, Maire de Paris
- 9h15 - Pourquoi la co-réalisation du Service public avec l’usager/client/citoyen est-elle un enjeu de débats pour France Qualité Publique ? Jean KASPAR, Président
- 9h30 - L’usager/client/citoyen, acteur de la Qualité Publique ? Société civile et pouvoirs publics, Roger FAUROUX
- 11h - Réaliser le service public avec l’usager/citoyen : un enjeu de Qualité Publique pour les différents domaines : transports, éducation, santé, propreté, sécurité, emploi, ...
Présidence : Alain ROUSSET, Président de l’Association des régions de France (à confirmer)
Intervenants : GART, Ville de Paris, Ass. européenne des consommateurs, Confédération européenne des syndicats.
Tables rondes : leviers et conditions de réussite d’une co-réalisation du Service Public réussie
- 14h15 - Qualité Publique, co-réalisation du Service Public et jeunesse
Présidence : Hubert BRIN, Président de l’Union nationale des associations familiales
Participants : Education Nationale, FCPE, Territoria, CFDT, Init-Satisfaction
- 15h15 - Qualité Publique, co-réalisation du Service Public et solidarités
Présidence : Jean-Marie SPAETH, ancien Président de la Caisse nationale d’assurance maladie
Participants : Ville de Paris, CNAF, ADF, CGT, SGS
- 16h15 - Qualité Publique, co-réalisation du Service Public et maîtrise des risques physiques, économiques, sociaux
Présidence : Jean-Marie BOCKEL, Président de l’Association des maires des grandes villes de France,
Participants : Nancy, Région Limousin, UFC-Que Choisir ?, AP-HP
- 17h30 - L’usager/client/citoyen, acteur de la Qualité Publique : Renaud DUTREIL, Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme de l’Etat
- 18h Conclusion : Jean KASPAR, Président de France Qualité Publique
