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33C3 à Hambourg - J4/4 Conférences sur la sécurité informatique, le hardware et making, l'éthique, la politique, l'art et la culture, la vie privée, les sciences et l'espace

Valérie Dagrain — 2016-12-30T17:01:07Z

30.12.2016 - par Valérie Dagrain CC-BY-SA 4.0

Présentation : Depuis 1984, le CCC, Chaos Computer Club accueille chaque année des conférences dont les domaines se sont élargis de la sécurité informatique, hardware à making, des sciences, sur l'éthique, la société et la politique, l'art et la culture. Cette année fait apparaître plus de thèmes sur l'espace, les drones, la réalité virtuelle, les "smart cities" et les objets connectés ainsi que des questionnements sur le transhumanisme.
Chaque conférence présente un état de la situation ou l'avancement de projets en 2016, sur des problématiques et des propositions.
Cette année 2016 est la 33ème édition. Étant organisé par le CCC (C3), l'événement se nomme 33C3. Le congrès se déroule à Hambourg et est désormais désigné par CCH. Chaque année un thème marque l'année : pour 2016 le "topic" est "Works for me" et retrouvez ici le menu du site officiel. Je remercie le comité du CCC pour la visibilité significatives de femmes conférencières.

Le programme : le planning des 150 conférences sur les 4 jours. Les conférences sont en anglais (2/3) et certaines en allemand (1/3). Cette année 2016, 4 salles de conférences diffusent en parallèle et proposent du sous-titrage (CC) en allemand et français.
Suivre en temps réel les conférences de 2016.
Les archives des ressources media pour voir ou revoir toutes les vidéos des conférences 2016.

Écriture collaborative : nous avons organisé 4 jours de "Toulouse camp" pour relayer et invité des associations locales à venir suivre les conférences du 33C3. Je remercie rollniak, Sim1, testf, Sk & Bpk, nairwolf, metab, kujiu & G0f pour leur soutien.
Les échanges durant les conférences sur IRC (serveur freenode #toulibre, #laquadrature, #tetaneutral.net...) et remerciements aux conférenciers relayés vers ccc.de, #33C3 et @v_dagrain. Publication d'une synthèse en français chaque jour :

J1 du 27.12.2016
J2 du 28.12.2016
J3 du 29.12.2016
J4 du 30.12.2016

J4 - Des conférences du 30 décembre 2016

Les conséquences économiques de la censure sur Internet. Par Toni, doctorante passionnée sur les données, l'économie, la théorie des jeux et la Chine. La censure, c'est « le contrôle des informations et des idées qui circulent au sein d'une société ». La censure touche les gouvernements et les entreprises. Souvent étudié sous l'angle social, Toni expose ici l'impact de la censure sous l'angle économique : le coût de l'information, mécanisme de protectionnisme et dans différents pays (Corée, Chine...).
Les grands prêtres de l'ère numérique qui travaillent dans notre dos pour nous faire avouer et se repentir. Par C., chercheuse à l'Université de Columbia et Sciences Politique de Paris, experte du cas Snowden et de la surveillance numérique. Dans cette présentation, elle aborde comment une nouvelle forme de puritanisme apparait, tout comme des comportements ont été décrétés déviants (ex : masturbation) par la religion et coûteux selon les économistes, au 18ème siècle. Une époque où les prêtres voulaient tout savoir, jusqu'aux pensées les plus intérieures et où le pêcheur devait placer son esprit sous surveillance. Qu'en est-il de nos jours, sur le conformisme, la prévisibilité et les formes de surveillance numérique ?
Le génome - la frontière finale. Par Anna Müllner, biotechnologiste qui a fait son doctorat de recherche sur le cancer. Le constat : les maladies peuvent être diagnostiquées ou prédites par l'analyse du génome. Durant cette présentation, elle interroge la précision de ces prédictions et leur signification. Et plus important encore : ce qui arrive à nos données génétiques une fois qu'il a été décodé.
Le paradoxe transhumaniste. Décider sur des utopies technologiques dans un état libéral. Par X. Flory, théoricien en Sciences Politiques. Comment une société pluraliste peut choisir sur l'avenir technologique de l'humanité ? Comment un État libéral voué à la défense de la liberté individuelle peut-il intervenir sur le progrès technologique ? Voulons-nous vraiment laisser notre avenir technologique entre les mains des principaux chercheurs en matière d'IA - Google, Facebook et le DoD US ? Selon X.Flory, le système politique actuel ne permet pas de traiter les questions soulevées par le mouvement transhumaniste et sans une refonte majeure du libéralisme politique, le progrès technologique échappera à la surveillance démocratique.
Villes rebelles, vers un réseau mondial de voisinages et de villes rejetant la surveillance. Par Renata Avila, avocate spécialisée dans la propriété intellectuelle et la technologie. Elle a travaillé sur Wikileaks (J.Assange) et l'inventeur du Web, Tim Berners-Lee. Les villes changent : la police se privatise et les systèmes de surveillance se déploient. Bien plus que notre vie privée sacrifiée, nous déléguons notre sécurité contre une salle de contrôle fermée. Mais de Rome à Barcelone, de Madrid à Paris, des citoyens reprennent ces espaces. Est-ce un début vers la souveraineté numérique ? L'intervenante analyse les systèmes de surveillance qui se développent rapidement en Amérique latine et en Asie, plus rapidement que les cadres réglementaires et la protection de la vie privée & des données personnelles.
50 technologies de surveillance les plus indésirables / 50 technologies de contre-surveillance les plus recherchées. Par A. Harvey, chercheur basé à Berlin. Du suivi géomagnétique pour les smartphones à la reconnaissance faciale pour le marketing par courrier électronique, de l'empreinte digitale aux algorithmes de vision par ordinateur qui utilisent nos vêtements comme métadonnées, cette conférence explore le paysage émergent d'une surveillance hyper-concurrentielle.
Comprendre la charte de Snooper. L'effort de Theresa May pour abolir la vie privée au Royaume-Uni, par H. Obelöer, étudiant en sciences sociales et politiques Européennes à l'UCL de Londres. La charte sur les pouvoirs d'investigation au Royaume-Uni est sur le point de devenir une loi. Ses dispositions, consistant à rechercher des enregistrements de connexion Internet sans mandat et à forcer les fournisseurs de services de communication à aider à l'interception et au déchiffrement des données, ont provoqué un tollé dans le monde occidental. Mais comment et pourquoi la politique britannique en est-elle arrivée là et comment agir ?
Surveillance des surveillants. À propos de la surveillance militaire de la communication RF et d'autres projets d'art et de technologie activistes. Par M. Reiche, artiste multimédia et chercheur indépendant à Berlin. Il montrera des liens entre l'art critique et le pouvoir réglementaire, la guerre, la surveillance, les déchets électroniques, l'autodéfense électronique et la réappropriation d'artefacts architecturaux et technologiques. Sa présentation articule : l'art technologique et ses liens avec la guerre électronique/physique et les relations de pouvoir ; l'exposition d'installations artistiques de contre-surveillance et conclut que l'on peut inverser le modèle de ville intelligente en une ville humaine via notre pouvoir local, contester l'espace de surveillance et reprendre ses droits fondamentaux.

Des présentations techniques, des projets scientifiques ou "Do It Yourself" (workshops, hackerspaces & fablabs) :

Communautés, vie sociale et vie au début du 21e siècle. Par Mitch, inventeur du TV-B-Gone. co-Fondateur de Noisebridge, promoteur de Hackerspaces et Open source. Conférencier invité aux conférences de hackers, comme expert international sur le mouvement de l'espace hacké et pour enseigner des ateliers d'introduction à l'électronique. Mitch est également responsable scientifique et CEO de Cornfield Electronics. Bientôt http://www.hackerinresidence.org/
Au-delà de la réalité virtuelle et augmentée. Des sports surhumains à l'amplification des sens humains. Par Kai Kunze, professeur agrégé à la l'Ecole des Médias & de Design, de l'université de Keio, Japon. Avec le développement des technologies de capture, la préservation de nos « expériences quotidiennes et connaissances » deviennent plus variées (audio, vidéo 360°, enregistreurs tactiles, odeurs), partagées (compétences, empathie, les sciences cognitives et neurosciences étudient les capacité de téléchargement à notre esprit. Des progrès arrivent dans la détection, la narration immersive, "eye tracker" et "affective wear". L'intervenant aborde également les cybathlons en Suisse et qu'il a mis en place au japon.

Les documents ressources :

Le site du 33C3
Découvrir les thèmes choisis pour chaque année.
Le programme et visionner les vidéos en temps réel
Les canaux : wiki, le blog, le canal irc #33c3 (serveur freenode)
Retrouver les archives (dont les vidéos après l'événement)
Chaos Computer Club
Chaos Communication Camp
Le C-Base à Berlin

Santé auditive : les jeunes font la sourde oreille

Nicolas Laurent — 2016-05-18T10:03:00Z

La modification des modes de vie et des habitudes récréatives des jeunes ne sont pas sans conséquences sur leur santé auditive… Et pourtant, ils ont tendance à faire la sourde oreille face à ce qui pourrait sérieusement menacer leur audition dans les années à venir !

Oreilles en danger…

L'Observatoire de la santé visuelle et auditive du groupe Optic 2000 (dont fait partie également le réseau d'audioprothésistes Audio 2000) a publié une étude en 2015 sur la vue et l'audition des adolescents. On y apprend que les jeunes passent 9 heures par semaine en moyenne à écouter de la musique avec des écouteurs. Le Dr Dagnaud explique : « une partie importante de la jeunesse vit dans un bain musical presque constant ». Cette immersion, qui touchait la moitié des adolescents il y a 20 ans, les concerne presque tous aujourd'hui… En outre, une enquête réalisée dans le cadre du baromètre de santé 2014 montre que la part de 18-35 ans qui font un usage fréquent et intensif de musique « amplifiée » (avec casque ou écouteurs) a triplé depuis 2007, passant de 4 à 13% (25% chez les 15-19 ans). Ce type de pratique est en effet totalement intégré aux modes de vie actuels : « « Monter le son » facilite l'oubli de soi et conduit à se vider la tête », analyse le Dr Dagnaud.

Or ce n'est pas sans conséquences : l'étude JNA (Journée Nationale de l'Audition) publiée annuellement nous apprend que 49% des sondés ont déjà ressenti des douleurs aux oreilles, et ils sont 21% à ressentir des douleurs fréquentes et durables. L'étude de l'Observatoire Optic 2000 révèle quant à elle que les pertes auditives liées au bruit pourraient toucher jusqu'à 10% des adolescents. Et l'INPES confirme que presque 10% des moins de 25 ans présentent déjà un audiogramme pathologique…

… Et sourde oreille !

Pourtant, toujours d'après l'étude Optic 2000, 25% seulement des jeunes sont attentifs aux troubles visuels et auditifs. Comme le souligne Pascal Foeillet, médecin ORL : « ils considèrent que c'est un « problème de vieux » »… Et leur première réaction, en cas de douleur ressentie, pour 59% d'entre eux, est d'attendre « que ça passe » (étude JNA). Ils ne sont que 14% à consulter un ORL. Le Professeur Van den Abbeele en atteste : « relativement peu d'adolescents viennent consulter pour des symptômes d'exposition au bruit ».

Or c'est un risque sanitaire grave qui se profile à l'horizon. En effet, les comportements empirent… et les lésions ne sont pas réparables. « Une surexposition régulière aux bruits trop forts peut entraîner des dégâts irréversibles à tout âge : on ne peut pas réparer une oreille interne abîmée », prévient le Dr Foeillet. Jean Stanko, président de l'association JNA, alerte également de son côté : « on peut même imaginer qu'un jeune d'aujourd'hui aura l'audition d'un sénior de 65 ans, dès l'âge de 45 ans ».

Quelles solutions ?

Il est donc nécessaire d'agir dès maintenant, de prendre conscience, et d'aider à faire prendre conscience que le capital auditif doit se préserver… Il faut réduire « le décalage entre les maux constatés et la mobilisation », soutient Yves Guénin, le secrétaire général d'Optic 2000. En effet, l'étude de l'Observatoire du groupe montre que 88% des jeunes se disent sensibles aux messages de prévention lorsqu'ils sont émis par des professionnels de santé. « Nos […] audioprothésistes ont donc un vrai travail de prévention à faire pour que les jeunes soient mieux informés », déclare Didier Papaz, le directeur général du groupe Optic 2000, qui ajoute : « C'est notre devoir de diffuser des messages, à travers nos centres […] Audio 2000, pour sensibiliser et informer les jeunes ». Pour le Pr Bruno Frachet et le Dr Waël Khazen également, « il est temps d'agir pour l'audition : dépister, sensibiliser par des campagnes de « marketing d'idées » auprès des jeunes […], agir avec les leaders d'opinion qu'ils respectent ».

En plus de la prévention, il est essentiel de travailler aussi sur l'environnement sonore lui-même. « Certains auteurs soulignent l'importance d'agir aussi au niveau de la protection pour éviter que les environnements ne soient trop bruyants », explique le Dr Pommier. En France, la puissance maximum de sortie des baladeurs est ainsi fixée à 100 dB, et les appareils portent un étiquetage de prévention. Quant aux établissements diffusant de la musique amplifiée, ils doivent respecter un niveau moyen de 105 dB, avec des niveaux de crête de 120 dB. Mais d'autres actions, et d'autres mesures, devront encore renforcer cet aspect.

Car il en va de la santé auditive de demain des jeunes d'aujourd'hui. Avec des impacts sur bien des pans de la santé en général… « Perdre l'audition c'est dur », alerte Bucodes SurdiFrance, une fédération d'associations de personnes malentendantes et devenues sourdes : « toute la vie sociale est impactée. Beaucoup de situations deviennent difficiles […]. Perdre l'audition c'est aussi avoir des sifflements dans les oreilles et souffrir d'intolérance aux sons ». Un message qu'il faut entendre – et transmettre - dès aujourd'hui, car une crise sanitaire majeure pourrait être évitée avec des gestes simples de prévention et de protection.

Cartoradio sur mobile, nouveau protocole de mesure des ondes

Michel Briand — 2013-12-14T12:27:46Z

Une information reprise de la lettre de l'association des Maires des Grandes villes

L'agence nationale des fréquences (ANFR) a sorti une application mobile disponible sur iphone et android, permettant d'accéder aux informations du site cartoradio. Utilisant la géolocalisation, cette app' permet de connaitre les antennes à proximité avec le nom de(s) l'opérateur(s) et la nature des installations : 2G, 3G, 4G. Il donne également accès aux mesures de champs électromagnétiques (date, adresse, résultat, laboratoire) effectuées dans des lieux publics ou chez des particuliers (sous réserve de leur accord). Il n'intègre pas en revanche les mesures effectuées par des communes qui n'auraient pas transitées par l'ANFR.

Par ailleurs, au 1er janvier 2014, le nouveau protocole de mesure – demandé par les élus et les associations – sera par ailleurs mis en place. Les particuliers souhaitant connaitre l'exposition de leur lieu de vie aux ondes électromagnétiques devront passer par les communes, les préfectures, les ARS et un certain nombre d'associations agrées. Saisie par un particulier (ou autosaisie), la mairie effectuera la demande de mesure auprès de l'ANFR qui dépêchera un bureau d'études agréé pour la réaliser. Les mesures seront financées par les opérateurs via un fonds géré par l'ANFR alimenté par une taxe additionnelle à l'imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER), fonds doté de 4 millions d'euros en 2013.

Antennes relais : L'ANFR va recenser les points d'exposition supérieurs à 6V/m

a-brest — 2012-11-08T11:22:40Z

Une information reprise de la lettre de l'association des Maires des Grandes villes

Dans le cadre de la loi dite Grenelle 2, a été prévu un « recensement national des points atypiques du territoire dans lesquels les taux d'exposition dépassent sensiblement la moyenne observée à l'échelle nationale est établi en vue de sa publication au plus tard le 31 décembre 2012 » (Article L34-9-1 du CPCE). Lors du dernier Copic, l'Agence nationale des fréquences (ANFR) a dévoilé la méthode retenue par l'agence pour identifier ces « points atypiques ».

L'agence se basera sur cartoradio, site qui recense plus de 25 000 mesures réglementaires depuis 2001 (environ +2000 mesures chaque année). L'ANFR a retenu le seuil de 6 V/m comme seuil définissant la notion de point atypique, justifiant ce choix par le fait que ce seuil figure d'ores et déjà dans le nouveau protocole de mesure de l'ANFR. Lorsqu'il est atteint dans le cadre d'une première mesure demandée par des mairies ou des particuliers il déclenche en effet une mesure détaillée du niveau d'exposition.

Ne sont par ailleurs considérés comme point atypique que les mesures de plus de 6 V/m effectuées à l'intérieur d'un bâtiment correspondant à un lieu de vie. Avec cette définition, l'ANFR devrait analyser environ une soixantaine de points atypiques. Pour le moment seuls trois points atypiques vont faire l'objet de traitement par les opérateurs de téléphonie mobile, il s'agit de ceux identifiés dans le cadre du grenelle des ondes à Courbevoie et Paris 14 ou des mesures de 10 à 15 V/m ont été observée à l'occasion de l'état des lieux des niveaux d'exposition réalisées sur ces communes.

Ces travaux de terrains devraient alimenter une méthodologie de résorption des points atypiques en cours d'élaboration à l'ANFR. Ce guide est particulièrement attendu des grandes villes dont les dernières chartes en matière de téléphonie mobile mentionnent les points atypiques sans les qualifier… Il restera enfin à trouver un financement pour résorber l'ensemble des points atypiques situés pour l'essentiel dans les grandes villes… Un sujet qui sera certainement au cœur des conclusions du Grenelle des ondes attendues pour juin 2013.

Couverture mobile : les villes sous tension, un colloque le 4 avril

a-brest — 2012-03-01T06:12:26Z

Une information reprise de la lettre de l'association des Maires des Grandes villes

Suite à la polémique sur la réalité de la couverture du 4ème opérateur mobile, l'Arcep a procédé en janvier et février à un contrôle de la couverture 3G des quatre opérateurs. Le verdict est tombé hier et confirme ce que l'autorité avait constaté fin 2011 :selon l'Arcep=1495&tx_gsactualite_pi1[backID]=1&cHash=b22eade181]

« Free Mobile remplit ses obligations réglementaires, avec un taux de couverture de 28% de la population grâce à l'utilisation de 735 sites ouverts commercialement ».

Un chiffre qui reste cependant bien faible quand on sait qu'il y a 55 000 antennes en France et que le réseau du plus petit des 4 opérateurs, Bouygues Telecom, comporte 12 000 antennes… Il y a donc urgence pour le 4eme opérateur à déployer, Free Mobile étant tenu d'atteindre une couverture 3G de 75% de la population en janvier 2015 et de 90% en janvier 2018. Ces objectifs ne sont pas sans conséquences pour les villes : les dépôts de dossier d'installation vont se multiplier dans les prochains mois dans les grandes villes où de l'aveu même du PDG de Free il est aujourd'hui le moins bien implanté.

Pour les élus se pose dès lors la question de la concertation et de l'accompagnement de ce déploiement. Face à une réglementation qui limite considérablement les pouvoirs des maires, à un Etat qui fuit ses responsabilités au plan local, à des opérateurs peu conciliants et à des associations de riverains très virulentes, la marge de manœuvre est étroite.

Pour faire le point sur ce délicat dossier l'association des maires de grandes villes de France (AMGVF) organise avec la ville de Valence le 4 avril prochain une journée d'information intitulée « Les antennes-relais dans la ville » Expérimentations – Réglementation – Concertation.

Cette journée (programme et inscription) sera l'occasion de revenir sur la jurisprudence du conseil d'Etat récente, qui restreint considérablement les marges de manœuvre des maires dans ce domaine, d'avoir un retour sur les initiatives européennes et de faire un bilan des travaux et expérimentations menées dans le cadre du Grenelle des ondes avec le témoignage de plusieurs grandes villes.

Les antennes relais dans la ville Expérimentations – Réglementation – Concertation

Valence - 4 avril 2012

S'inscrire en ligne, Voir le programme

Un événement proposé par la ville de Valence en partenariat avec l'AMGVF

Antennes relais : Une note de l'Etat sur les (maigres) pouvoirs des maires

a-brest — 2012-02-20T18:20:46Z

Une information reprise de la lettre de l'association des Maires des Grandes villes

Une note, signée de la direction générale de la prévention des risques au MEDDTL, vient de préciser les pouvoirs des maires en matière d'implantation des antennes relais de téléphonie mobile. Celle-ci avait été demandée par les associations d'élus dans le cadre des travaux du Grenelle des ondes.

La note rappelle tout d'abord la jurisprudence récente du Conseil d'État qui a reconnu aux seuls représentants de l'Etat – ministre chargé des communications électroniques, ARCEP et ANFR – le soin de « déterminer, de manière complète les modalités d'implantation des stations radioélectriques sur l'ensemble du territoire ainsi que les mesures de protection du public contre les effets des ondes qu'elles émettent », le maire ne disposant sauf circonstances exceptionnelles pour une antenne déterminée, d'aucun pouvoir de police dans ce domaine.

La note précise cependant que les maires ont un « droit à l'information » et « peuvent participer aux décisions relatives à l'implantation des antennes relais sur leur territoire à travers l'élaboration de chartes locales ». La note rappelle ensuite les règles d'urbanisme s'appliquant aux antennes (hauteurs limites déclenchant l'obligation de permis de construire, secteurs sauvegardés….), beaucoup d'installations échappant de fait à l'aval de la mairie.

Elle revient enfin sur le recours au principe de précaution dans les décisions d'urbanisme. Si « le Conseil d'État considère que le principe de précaution doit être pris en compte par l'autorité administrative lorsqu'elle se prononce sur l'octroi d'une autorisation délivrée en application de la législation sur l'urbanisme » la haute juridiction considère que « les installations radioélectriques, en l'état des connaissances scientifiques, ne représentent aucun danger pour la santé et que le décret n02002775 du 3 mai 2002 relatif aux valeurs limites d'exposition du public aux champs électromagnétiques émis par les équipements utilisés dans les réseaux de télécommunication ou par les installations radioélectriques n'est pas entaché d'erreur manifeste dans l'appréciation des risques auxquels le public est soumis »

Cette note peut être lue de deux manières : d'aucuns déploreront qu'in fine les maires ont tout juste le droit de choisir la couleur du cache antennes et d'affronter les riverains dans les réunions publiques – où l'Etat est le grand absent… D'autres diront que si la controverse scientifique venait à déboucher sur la reconnaissance d'un risque sanitaire lié aux antennes relais, les maires seraient dédouanés de toute responsabilité…

Antennes-relais : la référence au principe de précaution doit être étayée

Michel Briand — 2012-02-12T11:18:11Z

Une information reprise de la lettre de l'association des Maires des Grandes villes

Après un premier arrêt rappelant l'incompétence des maires (à de rares exceptions près) sur les implantations d'antennes relais, le Conseil d'Etat vient de préciser les modalités d'utilisation du principe de précaution (article 5 de la Charte de l'environnement) dans le domaine de l'urbanisme.

Dans un arrêt daté du 30 janvier, opposant la mairie de Noisy-le-Grand à l'opérateur Orange, la haute juridiction estime que la seule évocation d'un risque incertain ne permet pas au maire de justifier légalement un refus d'autorisation d'implantation d'une antenne de téléphonie mobile sur sa commune.

En d'autres termes, si le maire peut invoquer le principe de précaution pour refuser un permis de construire, il ne peut s'appuyer sur la seule existence d'un risque incertain et doit étayer son argumentation.

Voir l'analyse de cette décision sur le JLDE.

Antennes relais : l'AMGVF demande à l'Etat de tirer toutes les conséquences de la décision du Conseil d'Etat

Michel Briand — 2011-11-19T15:01:25Z

A la suite de la décision du Conseil d'Etat qui a déclaré les maires incompétents pour réglementer les antennes relais de téléphonie mobile, l'association des maires de grandes villes a demandé à l'Etat d'en tirer toutes les conséquences.

L'association constate en effet que « les représentants de l'État, et notamment des ARS, sont aujourd'hui les grands absents des réunions publiques consacrées à l'implantation des antennes relais. A chaque réunion, les élus se retrouvent pris entre les revendications des associations de riverains – qui ne veulent pas d'antennes à proximité de leur lieu de vie – et les opérateurs de téléphonie mobile – qui font valoir leurs obligations de couverture ».

Estimant cette situation « ingérable », surtout avec la pression que fait peser Free sur les maires avec ses obligations de déploiement, l'association fait demande que les réunions publiques soient désormais présidées par un représentant de l'Etat, la fourniture systématique de simulations d'exposition aux riverains (simulations telles que définies dans le cadre du Comop), la finalisation au plus vite des travaux du Comop/Copic sur les antennes relais et enfin une modification de la réglementation pour clarifier les rôles et responsabilités sur les antennes et mettre en œuvre le principe de « sobriété des antennes » prône par François Brottes.

Les quatre demandes de l'AMGVF

1) la présidence par un représentant de l'Etat des réunions publiques de concertation qui répondent au besoin légitime des populations d'être rassurées,

2) la fourniture systématique par les opérateurs de simulations informatiques décrivant l'exposition supplémentaire des riverains induite par toute nouvelle installation de téléphonie mobile, à même de rassurer les populations,

3) l'aboutissement au plus vite des travaux engagés par le « Grenelle des ondes » depuis plus de deux ans en matière de réduction des niveaux d'exposition aux champs radioélectriques,

4) enfin, une nouvelle réglementation pour obliger les opérateurs à mutualiser les antennes existantes, revoir les seuils d'exposition pour mettre en œuvre le principe de « sobriété » des antennes prôné par le rapport de François Brottes et définir clairement les responsabilités des maires et de l'Etat en matière d'implantation des antennes-relais.

Vidéosurveillance en rase campagne

a-brest — 2011-11-19T11:23:23Z

Flicage des villes, flicage des champs. Désormais, la caméra surveille le coquelicot. La vidéosurveillance se répand en zone rurale. Quitte à endetter les villages et à installer la parano dans les campagnes.

Reprise d'un article publié sur le site Owni
magazine de journalisme numérique en creative commons

Lire l'article et ses commentaires sur Owni

Il y a une dizaine d'années, la municipalité de Vosne-Romanée, 417 habitants, a voulu installer des caméras de vidéosurveillance. Refus répétés de la préfecture. Motif :

Vous n'êtes pas aux Minguettes.

Mais depuis 2009, trois puis six caméras ont été installées et le maire Maurice Chevallier explique avoir nettement moins peiné pour obtenir les autorisations. C'est que les temps ont changé : désormais l'outil est développé dans le cadre d'une politique publique, avec des objectifs chiffrés régulièrement annoncés. Le dernier en date, c'est le triplement “en deux ans” du nombre de caméras sur la voie publique, voulu par Nicolas Sarkozy, annoncé en 2007 par Michèle Alliot-Marie, réitéré par Brice Hortefeux en 2009, et récemment relativisé par la Cour des Comptes, qui a dénombré… trois fois moins de caméras que le chiffre avancé par le ministère de l'Intérieur.

En attendant, mêmes les petites villes, voire les villages, s'équipent. Ce n'est plus l'apanage des grandes villes ou des communes fortunées de l'ouest parisien ou de la Côte d'Azur. Pas une semaine sans que la presse locale relaye l'installation d'un système ou des velléités dans ce sens.

15 caméras pour 1 100 habitants

La lutte contre la délinquance est l'argument principal mis en avant par les élus que nous avons contactés, pour expliquer leur investissement dans ces matériels. « Il y avait des cambriolages à droite à gauche, parfois inquiétants, une attaque au bélier. La population était favorable », avance René Bourgeois, adjoint à la sécurité de Saint-Arnoult, à côté de Deauville, 15 caméras courant 2012 pour 1 100 habitants, dont trois en intercommunalité.

« Nous avions des problèmes aux mêmes endroits, la police ne travaille pas la nuit, nous avons bien fait appel à la gendarmerie, mais ça ne résout pas tout », explique François Masson, adjoint au maire en charge des travaux à Daix (Côte d'Or), bientôt 8 caméras pour 1 430 habitants.

Interrogés sur les différents rapports très critique sur la vidéosurveillance, les élus ne semblent pas douter de l'intérêt de leur choix : « Vous savez, j'en ai lu beaucoup, celui-là ne me dit rien. Nous on fait du très sérieux », répond M. René Bourgeois. Le conseil municipal est allé s'enquérir avant des résultats chez sa voisine Cabourg, et il a été convaincu. Quand on lui parle du phénomène de déplacement de la délinquance (ce qu'on appelle l'”effet plumeau“), il s'exclame :

Ils vont se déplacer sur une autre commune, c'est évident, chacun son problème.

« J'ai suivi l'actualité sur le sujet, les avis sont partagés. Je ne pense pas que la vidéosurveillance règlera la totalité des problèmes, nuance François Masson mais c'est un outil dissuasif qui permettra d'en résoudre une partie. On espère qu'elle nous permettra de faire baisser les incivilités et que la police et la gendarmerie suivent des problèmes. Je regarde sur Dijon, Beaune, ils affichent des résultats pas négligeables. »

« C'est plus calme maintenant », annonce Maurice Chevallier. Quand on lui demande combien de cas ont été résolus, il répond : « on n'a pas les chiffres, je ne sais pas exactement. La gendarmerie est venue une ou deux fois depuis l'installation. On n'est pas au courant des suites, je ne sais même pas s'ils sont venus pour des cambriolages. »

20% du budget communal

L'aide apportée par le Fonds interministériel de la prévention de la délinquance (FIPD) , a incité les élus à franchir le pas. En guise de prévention, le FIPD consacre en 2011 30 millions à la vidéosurveillance sur une enveloppe totale de 51 millions, soit 60%. Les projets reçoivent des subventions allant jusqu'à 50% HT.

En dépit de cet apport, les investissements sont conséquents et inconséquents. Une caméra revient en moyenne à 20 000 euros, selon une estimation du chercheur Tanguy Le Goff, voire quasiment le double, 36 600 euros, selon le rapport de la Cour des Comptes. Daix a ainsi consacré 100 000 euros HT, dont 40% de subventions, soit au total 60 000 euros à sa charge. Il faudra y rajouter l'entretien, estimé par Tanguy Le Goff à 10% par an en moyenne de l'investissement initial et ces frais ne sont pas subventionnés par le FIPD. Chaque année, elle dépense 12 000 euros pour réparer les dégradations. Le budget consacré aux associations est de 30 à 35 000 euros.

Vosne-Romanée a investi 16 000 euros HT subventionné à 15 % soit environ 13 600 euros au total. Le budget de la commune est de 536 000 euros, dont 3.000 vont aux associations. Saint-Arnoult dépensera de 50 000 à 100 000 euros HT, en fonction du résultat de l'appel d'offre, subventionné à 40%. Si le dossier avait été bouclé cette année, elle aurait été de 50%, regrette René Bourgeois, « l'État resserre les cordons ». La commune, aisée, a un budget annuel de 5, 757 millions, dont 7 605 euros va aux associations.

Le Thillay a encore plus cassé sa tirelire pour son équipement, en dépit des 30% de subventions. Cette petite ville de 4 000 habitants près de Roissy a dépensé 248 000 euros, soit près de 20% du budget communal, pour treize caméras en 2006. Cela fait cher la tranquillité des carpes, puisque les caméras filment entre autres… le lac, comme le maire Georges Delhalt l'expliquait dans le documentaire Camera City (vers 30′)

« – les caméras sur le lac, c'est pour la tranquillité, pour le confort, pour que ça reste un endroit calme, c'est pour prévoir, prévenir ce qui ne se produirait pas. (sic) [...]

Mais ici, vous n'avez pas de délinquance ?
L'été, si, un peu, pas forcément des gens qui habitent la commune, des gens qui viennent de l'extérieur aussi. C'est vrai que c'est joli, c'est plaisant et c'est calme.
C'est quoi les problèmes ?
C'est des tapages nocturnes, promenade du lac, les gens en sont presque venus aux mains. Avec les caméras, ils ne viennent plus. »

Ils ne viennent plus mais comme M. Delhalt le dit ensuite : « ce que je crains, c'est qu'ils aillent sur d'autres communes, là où ils n'ont peut-être pas les moyens de mettre des caméras. » L'élu assume son investissement :

C'est très cher, mais la sécurité, ça n'a pas de prix.

Et ça devrait continuer : « Tout système est perfectible, soupire M. Chanal, le chef de la police municipal, donc on veut l'améliorer, les caméras ont quelques années, ça évolue tellement vite. Mais je ne sais pas si cela sera budgété. » Six caméras ont récemment été rajoutées, pour un montant de 50 000 euros, une partie du système a dû être changé au passage.

Réflexion

Interrogé sur ces exemples, Dominique Legrand, de l'Association nationale de la vidéoprotection (AN2V) répond que la question du coût n'a pas de sens : « ll faut partir de la stratégie pour réfléchir ensuite sur l'organisation et enfin la technique. Il n'y a plus de notion de coût. Des caméras sur la voie publique pour des cambriolages, ça ne sert pas à grand chose. » Et de regretter que « les étapes de réflexion [soient] trop souvent sautées. »

Pour diminuer l'investissement, ou obtenir un équipement qu'elles ne pourraient pas s'offrir sinon, certaines villages s'équipent dans le cadre de l'intercommunalité. La Cavam, au nord de Paris, a été la première à s'y mettre, en 2006, sa voisine Val-et-Forêt a aussi fait ce choix. La tendance devrait s'accentuer puisque la Loppsi encourage la mutualisation.

Le système permet alors de bénéficier d'un Centre de sécurité urbaine (CSU) mutualisé, où des policiers surveillent tout ou partie de la journée ce qui se passe sur les écrans. Sinon, les villages en solo s'en passe, ce qui avait valu cette remarque de M. Georges Pons, maire de Baudinard-sur-Verdon (83), qui avec 12 caméras pour 155 habitants détient le record français du ratio caméras/nombre d'habitants le plus élevés :

C'est trop cher, on a deux employés de voirie, deux secrétaires et une femme de ménage. C'est la sécurité du pauvre, c'est dissuasif. Je sais que ce n'est pas le top mais en attendant les caméras fonctionnent 24 heures sur 24.

Une affirmation contestable puisque les dysfonctionnements touchent environ 5% du parc en moyenne, toujours selon Tanguy Le Goff. Dominique Legrand s'énerve franchement quand on évoque cette question des opérateurs : « c'est une faute grave du Conseil constitutionnel, vous pouvez le mettre en gras, qui a censuré l'article 18 de la Loppsi, sous le lobbying du PS. Il a estimé que le privé, pour des raisons de prérogative régalienne de la gendarmerie et de la police, n'avait pas à s'occuper de la surveillance de la voie publique. Le privé ne chercherait qu'à faire de l'argent. Le PS s'est tiré une balle dans le pied. » Pour lui, couplé à de la détection automatique d'anormalité, la dernière marotte technologique du secteur, cette solution aurait été pourtant bien utile.

Suréquipement

Si l'on s'en tient au matériel, dans tous les cas cités, les communes sont dans une situation de suréquipement. En effet, Jean-Louis Blanchou, ancien responsable de la mission pour le développement de la vidéoprotection, indiquait que « si on veut pouvoir suivre les individus sur un parcours dans une ville, si on veut savoir et voir ce que font les bandes, il faut en moyenne [...] 2 000 habitants par caméras en zone urbaine, 1 000 en zone rurale ». De là à s'imaginer que certaines sociétés profitent d'élus pas très bien renseignés et sincères – aucun de ceux interrogés n'en avaient fait une promesse de campagne -, il n'y a qu'un pas à franchir et c'est un professionnel du secteur qui le franchit, Patrice Ferrand, représentant de Mobotix en France, « leader mondial du marché des systèmes numériques de vidéo-surveillance réseau haute résolution » :

Il y a beaucoup d'opportunistes.

Finalement, le plus sage, c'est peut-être, comme cet élu de l'Ain, d'investir dans… de fausses caméras. 5 euros la pièce et effet dissuasif assuré tant que le pot aux roses n'est pas découvert, le retour sur investissement est maximal.

Les maires déclarés incompétents pour réglementer les antennes relais

a-brest — 2011-11-03T05:46:30Z

Une information reprise de la lettre de l'association des Maires des Grandes villes

Les maires n'avaient d'ores et déjà pas beaucoup de pouvoirs en matière d'antennes relais, le Conseil d'Etat vient de leur retirer la faible marge de manœuvre qui leur restait à l'occasion de l'examen de la légalité d'arrêtés par lesquels les maires de trois communes (Saint-Denis, Pennes-Mirabeau et Bordeaux) voulaient réglementer de façon générale l'implantation des antennes de téléphonie mobile au nom du principe de précaution.

Le Conseil d'Etat a en effet cassé ces décision en estimant que

seules les autorités de l'Etat désignées par la loi (ministre, ARCEP, ANFR) sont compétentes pour réglementer de façon générale l'implantation des antennes relais de téléphonie mobile.

un maire ne saurait réglementer par arrêté l'implantation des antennes relais sur le territoire de sa commune, sur le fondement de son pouvoir de police générale et du principe de précaution.

Le Conseil d'État précise en outre que le principe de précaution ne permet pas à une autorité publique d'excéder son champ de compétence.

Cette décision n'est en soi pas très étonnante, le Conseil d'État ayant jusqu'ici systématiquement cassé les arrêtés anti-antennes pris au nom du principe de précaution.

Ce même principe est cependant aujourd'hui reconnu comme un fondement d'action légitime par les tribunaux de la sphère judicaire, la cour d'appel de Montpellier ayant récemment demandé le démontage d'une antenne à la suite d'une plainte d'association de riverains.

Ces contradictions entre les deux ordres juridictionnels devraient cependant bientôt finir. Selon l'association Robin des toits, la cour de Cassation, plutôt que de trancher une affaire concernant des antennes relais, vient en effet de saisir le tribunal des conflit ce qui va faire, comme l'explique l'association que « les litiges relatifs aux antennes-relais vont « tomber » définitivement d'un côté ou de l'autre, avec des conséquences sur tous les litiges d'antennes-relais présents et futurs ».