Thierry Jouan est chargé de mission Haut-débit à l’Association des Villes Cablées (AVICCA). Il coordonne ce groupe de travail sur le Numérique social.
Complémentairement aux sujets habituellement traités par l’Avicca sur les infrastructures, l’association a souhaité travailler sur une fracture qui n’est pas géographique, mais sociale. En effet, comme le rappelle l’enquête annuelle du CREDOC (1) relative aux TIC, on note une persistance des inégalités sociales plus que géographiques dans ce domaine, et ce malgré la régularité de la progression de l’équipement et des usages.
Ce travail, pris sous l’angle très concret de l’habitat social, a pour objectif de regarder les questions de l’accès à Internet dans l’habitat social comme une des composantes de l’aménagement numérique du territoire, au même titre que la prise en compte des zones blanches à Internet ou que le très haut débit.
La démarche adoptée, en association avec les collectivités membres de l’Avicca, certains organismes (HLM, Caisse des dépôts et Consignations) et associations intervenant sur ces questions, consiste à confronter des retours d’expériences, sur la base d’initiatives concrètes, afin d’illustrer les possibilités d’actions et nourrir la réflexion des collectivités qui souhaitent s’engager sur ce type de projet.
Quatre principales thématiques se distinguent :
- l’accès à Internet : un premier groupe de travail (décembre 2008) a permis de présenter les premiers retours d’expériences de collectivités et de gestionnaires de parcs social qui se sont directement impliqués dans la mutualisation de l’accès et des services, complétés par l’avis de la Caisse des dépôts et Consignations ;
- l’aide à l’équipement : un second groupe de travail (mai 2009) a permis, après un rappel de la législation en vigueur sur le recyclage (directive D3E, convention de Bâle, etc…), de présenter des initiatives de collectivités ayant pour but de favoriser l’accès aux équipements pour les habitants (fourniture en ordinateurs recyclés, etc…). Ces présentations ont été complétées par l’avis d’une structure de reconditionnement d’ordinateurs et de la Délégation aux Usages de l’Internet ;
- les services collectifs en habitat social : un troisième groupe de travail (février 2010) a permis, sur la base de retours d’expériences de collectivités engagées dans un projet de ROIP (Réseaux Ouverts d’Initiative Publique) impactant des logements collectifs, de présenter les différents types de services qu’il est possible de fournir et de connaître la valeur ajoutée de ce type de services vis-à-vis des bailleurs sociaux. Ces présentations ont été complétées par l’intervention d’un opérateur privé offrant ce type de service et par des représentants de bailleurs sociaux ;
- l’accompagnement des usagers : ce groupe de travail, organisé dans le cadre du forum des usages collectifs de juin/juillet 2010 portera sur les dispositifs d’accompagnement mis en œuvre par les collectivités (complémentairement aux actions décrites précédemment) pour sensibiliser et accompagner les usagers. Les premiers retours d’expériences mettent en exergue l’importance que revêt l’accompagnement dans la pérennisation de l’action menée et dans l’appropriation des usages par les usagers.
Simultanément à la tenue de ces travaux, (un Wiki a été ouvert sur le sujet.
(1) : rapport CREDOC sur la diffusion des TIC dans la société française (2009) : http://www.arcep.fr/uploads/tx_gspublication/etude-credoc-2009-111209.pdf
