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Comment développer la santé publique, l’éducation, la sécurité, la propreté ... améliorer l’accueil, les délais... sans la participation active des citoyens ?

Souvent consommateur, l’usager exige de plus en plus des services publics des résultats sans toujours prendre conscience que ces résultats dépendent aussi de lui. Comment apprendre à un enfant qui ne fait pas ses devoirs et dont les parents ne s’impliquent pas ou mal dans sa réussite ?

Comment éviter la surconsommation de médicaments si le patient pousse le médecin à prescrire ?

Le nettoyage des trottoirs s’est mécanisé, mais comment maintenir le niveau de qualité si chacun jette ses papiers sans utiliser ce qui est mis en place à cet effet ?

Il ne s’agit pas de chercher à culpabiliser le citoyen ni même le fonctionnaire. L’information, la formation, la médiation, la simplification et sûrement la sanction positive ou négative font partie du mixte de solutions à imaginer pour faire évoluer les comportements. Ces solutions, quelles qu’elles soient, pour être efficaces doivent être adaptées aux besoins, faciles à mettre en œuvre, économes et surtout être conçues avec la participation active des acteurs concernés.

La co-production de service nécessite une co-production d’évaluations mais aussi de conception. La décision finale, si elle reste de la responsabilité du politique, pour être pertinente, doit être le résultat d’un processus de co-élaboration. A priori, il y a consensus sur la nécessaire implication des usagers/clients/citoyens mais c’est au moment du passage à l’action que les problèmes réels se posent et que les difficultés apparaissent.

Le colloque, organisé le mardi 11 janvier 2005, débattra très ouvertement de ces questions avec tous les acteurs concernés. Vous êtes les bienvenus pour échanger et réfléchir que vous soyez politique, représentant des usagers, fonctionnaire, syndicaliste, membre d’organismes d’intérêt général ou simple citoyen.

Programme de la journée

Animateurs : J. Dumonteil, Directeur de la Gazette des communes et B. de Quatrebarbes, Directeur de France Qualité Publique

 9H - Introduction : Bertrand DELANOE, Maire de Paris

 9h15 - Pourquoi la co-réalisation du Service public avec l’usager/client/citoyen est-elle un enjeu de débats pour France Qualité Publique ? Jean KASPAR, Président

 9h30 - L’usager/client/citoyen, acteur de la Qualité Publique ? Société civile et pouvoirs publics, Roger FAUROUX

 11h - Réaliser le service public avec l’usager/citoyen : un enjeu de Qualité Publique pour les différents domaines : transports, éducation, santé, propreté, sécurité, emploi, ... Présidence : Alain ROUSSET, Président de l’Association des régions de France (à confirmer) Intervenants : GART, Ville de Paris, Ass. européenne des consommateurs, Confédération européenne des syndicats.

Tables rondes : leviers et conditions de réussite d’une co-réalisation du Service Public réussie

 14h15 - Qualité Publique, co-réalisation du Service Public et jeunesse Présidence : Hubert BRIN, Président de l’Union nationale des associations familiales Participants : Education Nationale, FCPE, Territoria, CFDT, Init-Satisfaction

 15h15 - Qualité Publique, co-réalisation du Service Public et solidarités Présidence : Jean-Marie SPAETH, ancien Président de la Caisse nationale d’assurance maladie Participants : Ville de Paris, CNAF, ADF, CGT, SGS

 16h15 - Qualité Publique, co-réalisation du Service Public et maîtrise des risques physiques, économiques, sociaux Présidence : Jean-Marie BOCKEL, Président de l’Association des maires des grandes villes de France, Participants : Nancy, Région Limousin, UFC-Que Choisir ?, AP-HP

 17h30 - L’usager/client/citoyen, acteur de la Qualité Publique : Renaud DUTREIL, Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme de l’Etat

 18h Conclusion : Jean KASPAR, Président de France Qualité Publique

Inscription et programme détaillé